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調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習近平總書記強調(diào),衡量調(diào)查研究搞得好不好,“關鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好”,“調(diào)查研究的根本目的是解決問題”。中辦近日印發(fā)的《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,重點突出了這一觀點,指出調(diào)查研究必須“以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法”,為新形勢下進一步做好調(diào)查研究工作提出了重要要求,值得特別關注。
調(diào)查研究,本質(zhì)上是對客觀實際情況的調(diào)查了解和分析研究,目的是把粗淺的認識深刻化,找到事物的本質(zhì)規(guī)律,從而最終在實踐中找到解決問題的正確辦法。人們常說,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權。相應的,調(diào)查的終點和目的是為了科學決策,解決現(xiàn)實問題。毛澤東曾將調(diào)查研究與解決問題作了一個形象的比喻:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?!?930年,毛澤東在尋烏開展了20多天的社會調(diào)查,后來撰寫了8萬多字的《尋烏調(diào)查》,堪稱我們黨開展調(diào)查研究的經(jīng)典之作。而當時開展這場調(diào)查研究,主要是為了實事求是地弄清富農(nóng)與地主的問題,提出解決富農(nóng)問題的辦法,“使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過活下去”。
調(diào)查研究,包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)。應當看到,從目前領導干部開展調(diào)查研究的實際情況看,有調(diào)查不夠的問題,也有研究不夠的問題,而后一個問題可能更突出。有的同志只調(diào)查不研究,裝了一兜子材料,回來匯報一下寫個報告就了事;有的同志滿足于調(diào)查浮在面上,不掌握真實情況,分析問題不到位,最終提不出什么有價值的對策建議。這種調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,不解決什么問題的調(diào)查研究,是事倍功半的。
當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜。越是風險挑戰(zhàn)大、問題困難多的時候,越需要我們把調(diào)查研究做深做實,聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,研究透徹、找準根源和癥結。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的具體問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
“知不足,然后能自反也;知困,然后能自強也。”調(diào)查研究,是轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)挠行緩健,F(xiàn)在,全黨上下調(diào)查研究之風正在興起,廣大領導干部要起而行之、勇挑重擔,堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的,把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。