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近年來，不少大病患者通過網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺籌集到愛心人士善款，解了燃眉之急。這些平臺對構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系起到了有益補充作用，但也有一些網(wǎng)絡(luò)灰產(chǎn)人員動了通過推廣籌款鏈接進而牟利的“歪腦筋”，從“幫助”他人籌得的善款中賺取高額抽成，大大消耗了社會愛心。大病眾籌行業(yè)亟待加強監(jiān)管，確保持續(xù)健康發(fā)展。

打著幫助籌款旗號大比例抽成

前不久，北京市民王先生的社區(qū)微信群里突然出現(xiàn)了一條大病眾籌平臺的求助鏈接：“車、房，能賣的都賣了，親戚朋友也都借遍了，希望大家伸出援手幫孩子一把。”王先生告訴半月談記者，這個自稱是小區(qū)居民的人，同一鏈接連發(fā)了很多天，大家都想幫助他，但奇怪的是，求助人卻拒絕了所有想通過微信轉(zhuǎn)賬捐款業(yè)主的好友申請。經(jīng)過社區(qū)居民核實發(fā)現(xiàn)，這個所謂的求助人根本不是小區(qū)業(yè)主，最終被群主“踢”出群聊。

王先生遇到的是專門從事大病眾籌募捐推廣的人員，他們打著商業(yè)推廣的旗號，混跡在各種各樣的微信群中，目的是收取籌款總額中一定比例的提成。

半月談記者隨后加入一“籌款大病愛心捐款”互助群。一位自稱從事推廣業(yè)務(wù)的人員向記者透露，需要先繳納押金，之后幫助將籌款鏈接發(fā)布在商超、小區(qū)業(yè)主等各類微信群內(nèi)。

令人意外的是，這位推廣人員表示，所籌得的錢款中，患者只能得到30%，另外70%將作為傭金，此外，對方表示籌得的善款數(shù)額每天能夠穩(wěn)定在3000元左右。除上述方式外，也有非抽成、一次性付款的推廣模式，并承諾可以將籌款鏈接發(fā)到800個群里，根據(jù)推廣平臺的數(shù)量，費用在500元到上千元不等。

惡意推廣等網(wǎng)絡(luò)灰產(chǎn)，大發(fā)“愛心財”

近年來，大病眾籌平臺逐漸走向規(guī)范化發(fā)展，目前全國約有30家平臺。以水滴籌為例，截至2022年3月底，約有4.03億愛心人士通過水滴籌向近250萬名大病患者贈予款項累計超過509億元。

水滴公司內(nèi)審監(jiān)察部負責(zé)人郭南洋介紹，2021年底開始，水滴籌平臺收到多起用戶舉報投訴，反饋在業(yè)主群、購物群等微信群中出現(xiàn)籌款鏈接推廣。公司將該行為定義為“惡意推廣”。

根據(jù)平臺持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)測，惡意推廣案例從2022年3月開始逐漸增多，最高峰時每周有40余例。經(jīng)持續(xù)管控后，平臺內(nèi)惡意推廣數(shù)量逐漸回落。郭南洋介紹，雖然發(fā)生概率降低，但該行為中愛心人士贈予的款項多數(shù)流入惡意推廣人腰包。平臺方會聯(lián)動醫(yī)療機構(gòu)、公安、行業(yè)友商和電商平臺等，實時實地對項目的真實情況進行核實，一旦發(fā)現(xiàn)求助人存在虛假、偽造等行為，會立即凍結(jié)籌款、終止項目并調(diào)查處理，對于涉嫌違法犯罪的，會向地方公安部門移交相關(guān)線索協(xié)助調(diào)查。

在大病眾籌平臺發(fā)展過程中，一些網(wǎng)絡(luò)灰產(chǎn)從業(yè)者把愛心籌款看作商機，除了惡意推廣外，還通過虛構(gòu)信息或代寫文案的方式牟利。例如，在新浪微博中，存在很多文案高度重復(fù)、求助者身份存疑的求助文案和鏈接。半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些所謂的求助者大多以外賣員、代駕、快遞小哥等身份發(fā)布求助鏈接，也有以醫(yī)生身份證實患者病情、呼吁大家關(guān)注的評論文案，但這些賬號所發(fā)布的文案內(nèi)容不僅高度雷同，而且賬號也存在批量制作的現(xiàn)象，一些賬號頭像照片多來源于媒體報道使用的圖片。

在淘寶、閑魚等網(wǎng)絡(luò)交易平臺上，雖然無法通過直接搜索找到水滴籌等平臺籌款文案的產(chǎn)品鏈接，但仍存在代筆寫作的商家。半月談記者隨機向一商家咨詢了解到，水滴籌、輕松籌文案代寫服務(wù)收費不一?！?/span>500字收費80元，包修改包滿意?！薄?/span>1000字收費120元。”

北京師范大學(xué)中國公益研究院執(zhí)行院長高華俊表示，大病互助和慈善募捐主要區(qū)別在募款范圍，大病互助主要是在熟人圈、朋友圈中形成。惡意推廣行為就是混淆大病互助與慈善募捐的本質(zhì)差異，從中牟利。目前，由于大多數(shù)案例雖抽成高，但由于金額不大，尚未達到公安機關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)，對這類網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的打擊治理尚處于模糊地帶。

為大病眾籌營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

大病眾籌行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，既需要加強社會信用體系建設(shè)，也需要不斷加強行業(yè)內(nèi)相互監(jiān)督、相互支持、共同規(guī)范，為大病眾籌領(lǐng)域留下清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

首先，健全失信籌款人黑名單制度。郭南洋認為，全行業(yè)應(yīng)當(dāng)讓失信籌款人無法再次籌款。各家大病眾籌機構(gòu)應(yīng)建立失信籌款人黑名單，并在全行業(yè)內(nèi)共享黑名單。各家從業(yè)機構(gòu)在審核項目時要比對失信籌款人黑名單，避免向失信籌款人提供服務(wù)。

其次，建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。水滴籌患者服務(wù)事業(yè)群負責(zé)人朱澤濤認為，為提升公眾對行業(yè)的信任度，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。“為避免資信能力不強的機構(gòu)的短期行為，損害求助人與贈予人權(quán)益，應(yīng)該在自律公約2.0的基礎(chǔ)上進一步提出更高要求。”朱澤濤說。

此外，多方合力，精準(zhǔn)支持特殊困難人群。高華俊建議，大病眾籌平臺應(yīng)與民政、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興等部門分工協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、精準(zhǔn)定位，動態(tài)掌握困難人群治療費用的缺口。在政府提供基本保障基礎(chǔ)上，大病眾籌平臺接力救助，慈善醫(yī)療救助、政府臨時救助、眾籌平臺三方聯(lián)合，形成多層次醫(yī)療救助體系。