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前不久,一位傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的青年村支書(shū)深夜發(fā)信息,聊起所在村莊修路資金被“整合”用于建設(shè)一項(xiàng)示范工程的鬧心事。這位村支書(shū)想不通的是:村民家門(mén)口的爛泥路“天天盼修,年年難修”,好不容易盼來(lái)了修路的政策資金,卻又被整合挪用修建示范工程。
“今天要搞示范,明天要樹(shù)典型,錢(qián)都砸到觀摩團(tuán)的眼皮底下,啥時(shí)候能花在老百姓的關(guān)心處?”這位村支書(shū)的心愿很簡(jiǎn)單,他也知道地方財(cái)政緊張,就想力所能及地給村民修幾段路,裝幾盞燈,但好不容易申報(bào)的項(xiàng)目“不翼而飛”,心情郁悶。
現(xiàn)實(shí)中,這位村支書(shū)的遭遇并不鮮見(jiàn)。打造示范點(diǎn)、樹(shù)立典型村是基層常見(jiàn)的工作方式,本意是探索先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分享典型案例,發(fā)揮帶動(dòng)作用。但實(shí)踐中,有的地方卻“打偏了方向,走錯(cuò)了路”。
一些地方習(xí)慣于將領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)打造為示范村莊、示范社區(qū),對(duì)外宣稱(chēng)探索出“新路子”,打造出“新產(chǎn)業(yè)”,開(kāi)辟出“新模式”。言語(yǔ)中,其他村莊只要“照貓畫(huà)虎”就能“山雞變鳳凰”。實(shí)際上,純粹靠行政資源堆起來(lái)的示范村,只能向上級(jí)示范,不敢向群眾推廣。
一些地方習(xí)慣于“造盆景”,把有限資源花費(fèi)在“涂脂抹粉”上,高速口造個(gè)“假山迎客景”,大道上栽出“立體觀光帶”,臨街處畫(huà)出“北國(guó)江南風(fēng)”。資源堆在臉面上,工夫耗在“磨皮”上,中看不中用。
凡此種種,在捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力下,只搭起光鮮亮麗的“空架子”,沒(méi)有發(fā)展壯大的“實(shí)底子”,把“示范”變成“造景”,以點(diǎn)帶面的“示范點(diǎn)”,最終變成了以點(diǎn)代面的“示范景”,不僅無(wú)法帶動(dòng)周邊發(fā)展,反要依靠“吸血”反哺自身。長(zhǎng)此以往,怎能不讓百姓反感?
“示范點(diǎn)”異化為“示范景”,有基層干部抱怨:不是我想干,上級(jí)要我干,考評(píng)逼著干,你不能不干。也有群眾用三句話概括其間的心理動(dòng)機(jī):領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了有的看,匯報(bào)交流有的說(shuō),年度考核有的比。
無(wú)論是“形勢(shì)所迫,不得不為”,還是“琢磨上級(jí),投其所好”,打造以點(diǎn)代面的示范工程,群眾不會(huì)認(rèn)這個(gè)“理”,也不會(huì)領(lǐng)這個(gè)“情”,更不會(huì)買(mǎi)這個(gè)“賬”。
“實(shí)干見(jiàn)效慢,造景功績(jī)顯”已是老生常談的問(wèn)題。今年,全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),基層干部群眾也期盼,用好調(diào)查研究的“傳家寶”,深入基層,求真務(wù)實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,橫掃走馬觀花的“觀景”之風(fēng),遏制“造景”表功的政績(jī)沖動(dòng),刨除投上所好的亂為根源,讓示范點(diǎn)真正回歸到改善民生、增進(jìn)福祉、推動(dòng)發(fā)展的正途上來(lái),不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)的內(nèi)涵和活力,贏得群眾的信任和擁護(hù)。