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半月談?dòng)浾咴诓糠洲r(nóng)業(yè)大縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大規(guī)模秸稈還田10多年后，耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量增加，地力提升，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，部分涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體反映，秸稈還田操作不當(dāng)，致使一些地方農(nóng)作物生長(zhǎng)中的病害、蟲害、草害、凍害加劇，亟待引起重視。

以前沒那么多病蟲害

位于中部糧食主產(chǎn)區(qū)的一家專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為當(dāng)?shù)丶s10萬畝耕地提供耕作服務(wù)，該公司負(fù)責(zé)人近年來注意到當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)中病蟲害增加問題?！安∠x害發(fā)病早了，而且發(fā)病頻次增加了?！痹撠?fù)責(zé)人說，一季小麥要?dú)⑾x4次，以前只需要一兩次，玉米以前頂多打一次藥，現(xiàn)在也得打兩三遍藥，而且越往南病蟲害增加現(xiàn)象越明顯。

“病蟲害增加與大規(guī)模秸稈還田存在直接關(guān)系。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，秸稈里邊有大量病菌、蟲卵，溫度、濕度適宜時(shí)，秸稈就成了“孵化器”，病蟲害加劇。同時(shí)，若秸稈粉碎不足、埋藏不深，不均勻分布在耕作層，不利于作物扎根、水肥輸送，易加重凍害。

半月談?dòng)浾咴诙鄠€(gè)農(nóng)業(yè)大縣走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少種植戶持這一觀點(diǎn)，認(rèn)為秸稈還田不當(dāng)加重病害、蟲害、草害、凍害。

沿黃某地一個(gè)農(nóng)業(yè)種植合作社的農(nóng)戶告訴半月談?dòng)浾?，她家去年種的小麥打了6遍藥，玉米打了4遍藥，“以前沒有那么多病蟲害”。相距不遠(yuǎn)的一家種子公司負(fù)責(zé)人說，當(dāng)?shù)匦←湰F(xiàn)在普遍打藥4遍以上，玉米得打藥3遍左右，“主要是因?yàn)榻斩捊麩€田，剛開始不明顯，現(xiàn)在越來越明顯，整個(gè)地塊土壤里都有病菌、蟲卵”。

另一位從事農(nóng)業(yè)50余年的種業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，3月初，他走訪當(dāng)?shù)貛讉€(gè)種糧大戶的糧田，多數(shù)存在缺苗斷壟現(xiàn)象，這與秸稈還田不當(dāng)相關(guān)，“秸稈粉碎不好，沒有深翻、耙實(shí)，滋生病蟲害，還影響作物扎根”。

基層農(nóng)技人員普遍認(rèn)為秸稈還田利大于弊，但還田操作不當(dāng)與凍害、病蟲害加劇存在關(guān)聯(lián)。“近年來，莖基腐病等土傳病害比較嚴(yán)重，病源就在秸稈上，但影響其發(fā)病的因子較多，比如種子抗性、農(nóng)田氣候、溫度濕度等，沒有做長(zhǎng)期專門研究，很難有科學(xué)數(shù)據(jù)支撐?！敝胁恳划a(chǎn)糧大縣農(nóng)技推廣中心推廣研究員說。

還田不當(dāng)成因復(fù)雜

“鑒于秸稈禁燒和資源化利用途徑較少，秸稈還田是現(xiàn)在主要的利用方式?！毙←溣N專家、河南科技學(xué)院教授茹振鋼說，秸稈還田有相應(yīng)的操作規(guī)范，比如粉碎度、深翻度、適宜的溫度和濕度，適量施加氮肥進(jìn)行催化腐熟等。但受多重因素制約，本應(yīng)粉碎、深翻、耙實(shí)、適時(shí)澆水、適量施加氮肥的還田操作，在部分地區(qū)簡(jiǎn)化為粉碎、旋耕（淺翻），導(dǎo)致秸稈還田副作用凸顯。

——一些農(nóng)戶缺乏科學(xué)知識(shí)。當(dāng)前，不少農(nóng)戶采取旋耕方式掩埋秸稈，與深翻深度30至40厘米相比，旋耕深度僅為15至20厘米，秸稈埋藏淺且分布不均，如果粉碎粗糙，還易露出地表，增加腐熟難度，而秸稈腐熟不好，就易滋生病蟲害，且影響作物扎根和土壤水肥輸送。

前述從事農(nóng)業(yè)50余年的種業(yè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)丶s600個(gè)種糧大戶的農(nóng)業(yè)知識(shí)進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)1/3的人鉆研精通，1/3一知半解，1/3所知甚少?！半S著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而是知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以秸稈還田為例，不少農(nóng)戶耕作模式轉(zhuǎn)變滯后?！痹撠?fù)責(zé)人說。

——深翻土壤增加種植成本。沿黃地區(qū)一家農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社在當(dāng)?shù)赝泄?/span>1.3萬畝耕地，大部分耕地采取旋耕作業(yè)?！拔覀円沧⒁獾叫斩掃€田時(shí)，小麥扎根不好，與土壤接觸不良?！痹摵献魃缁毓芾碡?fù)責(zé)人說，如果改旋耕為深翻，一畝地的成本將增加50至60元，一畝小麥的利潤(rùn)也就400至500元，農(nóng)戶不愿意出這個(gè)錢。

——小農(nóng)經(jīng)營(yíng)影響耕作方式。另外一家種植專業(yè)合作社在北方某地流轉(zhuǎn)2000余畝耕地，托管5萬畝耕地，合作社負(fù)責(zé)人曾獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人?！拔覀冏约毫鬓D(zhuǎn)的地，就采取深翻，但小農(nóng)戶更在意成本和收益，不關(guān)注耕作方式?！痹撠?fù)責(zé)人說，托管耕地70%是旋耕作業(yè)，一是一些地塊小，大機(jī)械進(jìn)入作業(yè)不便，二是深耕成本高，小農(nóng)戶不接受，且深翻也并非立馬見效，需長(zhǎng)年堅(jiān)持。同時(shí)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織不多不強(qiáng)，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)組織松散無標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)水平參差不齊，也影響秸稈還田質(zhì)量。

——秸稈數(shù)量大增，消化困難。半月談?dòng)浾吡私獾?，現(xiàn)在作物種植密度已大幅提升，比如玉米已由10多年前的3000株/畝增加至6000株/畝，秸稈數(shù)量大幅增加，如果仍舊全部還田，會(huì)超過土地消化能力。

拓寬秸稈利用渠道

多方認(rèn)為，治理秸稈還田不當(dāng)“副作用”，需要綜合施策。

半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，除畜牧業(yè)能消納部分秸稈外，受技術(shù)不成熟、成本較高、量產(chǎn)困難等因素制約，秸稈制生物基材料、制油、制乙醇等利用方式消納秸稈能力有限，需進(jìn)一步加大科技攻關(guān)力度。

由于影響病蟲害發(fā)生的因子較多，基層農(nóng)技中心很難科學(xué)摸清病蟲害增多與某一因子的關(guān)系，需要相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤研究，以便為耕作方式優(yōu)化調(diào)整提供參考。

基層受訪干部還反映，秸稈禁燒是全年重點(diǎn)工作之一，消耗大量人力物力財(cái)力，若有火點(diǎn)出現(xiàn)，干部被追責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)被扣減。加之大氣污染是“看得見”的污染，而土壤污染、農(nóng)藥殘留是“看不見”的污染，容易被忽視。部分基層干部認(rèn)為，秸稈焚燒在殺滅病菌蟲卵、節(jié)省成本方面有一定好處，可否權(quán)衡利弊，探索在大氣擴(kuò)散條件較好時(shí)，有組織、分時(shí)段、定區(qū)域焚燒部分秸稈。