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近年來,隨著全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入,基層各項(xiàng)事務(wù)規(guī)范化程度不斷提高,基層干部亂作為的空間大大縮小。但是部分群眾在談及村里的公共事務(wù)時(shí),還是常對(duì)鄉(xiāng)村干部抱著一種不信任的態(tài)度。一旦遇到自己不滿意的事情,有些人就會(huì)發(fā)出抱怨,“他們有關(guān)系”“私底下操作”“多少有貓膩”。其實(shí),許多時(shí)候事實(shí)并非如此。對(duì)此,鄉(xiāng)村干部感到委屈,認(rèn)為自己費(fèi)心費(fèi)力干工作,最后還落不了好。
舉個(gè)《半月談》報(bào)道的案例。
在西南某地,縣里修建二級(jí)公路,征收了某村約20畝的土地。大家為此起了紛爭。鄉(xiāng)政府稱,分配方案經(jīng)過群眾代表討論通過。部分村民卻堅(jiān)信其中有貓膩,“肯定是村黨支部書記伙同鄉(xiāng)干部弄虛作假?!睖贤o果,只能依靠上級(jí)政府有關(guān)部門介入。
經(jīng)過調(diào)查,確認(rèn)其中并無利益輸送等問題。這一番折騰,不僅增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān),也耽誤了工程的進(jìn)度。鄉(xiāng)政府工作人員則覺得自己很冤。
《半月談》報(bào)道稱,在基層,類似案例的不少。特別是在涉及利益分配、糾紛調(diào)解、政策享受等事情時(shí),若沒達(dá)到自己的心理預(yù)期,部分群眾就容易揣測(cè)基層干部優(yōu)親厚友、謀取私利。基層干部則認(rèn)為,自己無故“躺槍”,影響了工作積極性。
基層需要什么樣的干部?既需要能幫群眾解決問題的干部,也要經(jīng)得起挫折,有委屈、有困惑時(shí),能堅(jiān)守的干部。我們鼓勵(lì)基層干部要有“大心臟”撐得下委屈,但更要深刻分析,部分群眾對(duì)基層干部信任不起來的原因所在。
概括而言,原因有四。
其一,部分基層干部與群眾不熟悉,遇到事情時(shí)不容易得到信任。有基層干部說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部現(xiàn)在事情繁雜,各種任務(wù)應(yīng)接不暇,平時(shí)與群眾交心交流少,對(duì)群眾所思所盼了解不足,群眾也不知道鎮(zhèn)村干部整天在干啥,導(dǎo)致一些基層干部又忙又得不到群眾理解。
其二,部分基層干部作風(fēng)粗暴,溝通方式強(qiáng)硬?!斑@個(gè)項(xiàng)目是我跑了無數(shù)路爭取來的,你們還有意見?”“你不簽字,啥都沒有了!”如此強(qiáng)硬的話,聽著就不舒服,溝通自然就會(huì)打折扣。其結(jié)果是“干部覺得群眾不聽話,群眾覺得干部不像話”。
其三,不講原則抹稀泥,留下矛盾和隱患。一些基層干部存在“多一事不如少一事”的平事心態(tài),信奉“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”那一套,不講規(guī)矩原則,亂開制度口子,甚至不惜犧牲多數(shù)人的利益或原則去妥協(xié)去交換。雖然一時(shí)解決了問題,但問題隱患潛藏下來。
其四,吞吞吐吐,難免群眾起疑心。部分基層干部對(duì)新政策理解把握程度不高,處理方式欠妥當(dāng),也容易引發(fā)群眾質(zhì)疑?!拔野l(fā)現(xiàn)有干部在面對(duì)群眾咨詢時(shí),說不出個(gè)所以然,吞吞吐吐,難怪群眾起疑心?!币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說,問題能不能妥善處置,取決于基層干部的專業(yè)素養(yǎng)和能力。
鄉(xiāng)村干部是鄉(xiāng)村治理的“排頭兵”,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,在鄉(xiāng)村社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型、村民需求日趨多樣化的背景下,亟須提升群眾工作能力和專業(yè)素質(zhì)。
要想贏得基層群眾的信任,基層干部要勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,只要符合群眾的利益,就要敢于介入、敢于拍板,讓群眾從內(nèi)心感受到有依靠、有奔頭;同時(shí),要把好事情辦好,必須堅(jiān)持公道正派,以公正服人。
特別是對(duì)涉及惠農(nóng)政策、低保救助等事項(xiàng),要做到公平公正、公私分明,絕不能厚此薄彼、親疏有別,這樣才能曉之以理、動(dòng)之以情,妥善化解各種矛盾糾紛。