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張華（化名）是一名“90后”，大學(xué)畢業(yè)后考進某省直單位，入職3年就被選派“墩苗”，擔(dān)任某縣鄉(xiāng)村振興局局長。在別人眼中，張華前途一片光明，但她自己并不開心?；鶎庸ぷ鞯碾y度和強度遠超張華的承受力，晚上加班到深夜，她已反應(yīng)遲鈍，一些工作甚至需要別人代為處理。任職沒多久，張華就頻繁請假回家，一年有半年時間不在單位。

選派年輕干部到基層“墩苗”，意在“踩實”年輕干部的成長之路，讓他們在艱苦環(huán)境和應(yīng)對急難險重任務(wù)中增長本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，一大批青年才俊由此脫穎而出。但一些地方“墩苗”機制不健全，出現(xiàn)“選苗”搞攤派、擔(dān)子壓得過重、選派干部意愿不強等情況，導(dǎo)致部分干部“墩苗”變“拔苗”，有的甚至“燒苗”，值得關(guān)注和深思。

案例不少，令人惋惜

在許多同事眼中，到縣里“墩苗”前，張華還是個孩子，根本擔(dān)不起如此重任。“她身體比較弱，一下鄉(xiāng)就生病，也就不敢讓她下鄉(xiāng)?！睆埲A的一位同事說，“她的孩子又小，微信通話娘倆一個在那頭哭，一個在這頭哭，看著心疼?！?/span>

與張華類似，“80后”劉振（化名）被選派到某縣級市“墩苗”，擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，結(jié)果下屬普遍不滿，認為他不具備與其崗位相匹配的經(jīng)驗和能力。

“有一次市里開會，他要在大會上發(fā)言，但站在臺上特別緊張?！碑?dāng)?shù)匾晃桓刹空f，他先是深呼一口氣，然后就開始埋頭讀稿，到快念完時一抬頭，下面參會的局長只剩2人了，“這件事流傳很廣，之后更沒人聽他的了”。不久，該市遭遇一場自然災(zāi)害，劉振經(jīng)驗不足應(yīng)對滯后，造成重大損失，結(jié)果被免職。

走訪中，半月談記者聽到不少類似事例。有的是能力不足，難以勝任“墩苗”崗位；有的是意愿不強，在“墩苗”崗位上得過且過。

一位從企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“墩苗”的干部總是抱怨，以前年薪40多萬元，現(xiàn)在1個月只有幾千塊錢，母親總是催他辭職。一位“墩苗干部”喜歡打游戲，影響工作也不管不顧。當(dāng)?shù)匾晃唤M織口干部告訴半月談記者，一幫人等著他開會，有人去叫他，他卻說打完這一把再去開。

多位基層干部表示，年輕干部犯錯難免，但“墩苗”應(yīng)該有“墩苗”的樣子?！拔覀兙珠L也是上面派下來的小年輕，經(jīng)常不在單位，工作主要由幾個副局長負責(zé)，有些文件上級已經(jīng)下發(fā)一段時間了，我們還看不到，一找才發(fā)現(xiàn)放在局長辦公桌上沒動過。”一位基層干部對半月談記者說。

“墩苗”為何變“拔苗”

一些干部“墩苗”變“拔苗”，背后既有粗放式選人用人和制度不完善的原因，也有個別年輕干部覺悟不高、能力不強的原因。

一是下指標(biāo)、搞攤派、一刀切，造成選苗不準(zhǔn)。有的地方在干部“墩苗”上下指標(biāo)、搞攤派，導(dǎo)致少數(shù)年輕干部“趕鴨子上架”。一名干部向同事抱怨，她就是被攤派下去的，當(dāng)時省里分給她原單位一個“墩苗干部”指標(biāo)，結(jié)果沒人愿意去，領(lǐng)導(dǎo)就給她兩個選擇，要么去駐村，要么去縣里當(dāng)局長。但當(dāng)局長沒多久她就開始吐槽：“早知道這么累，還不如去駐村?！?/span>

二是追求一步到位，壓擔(dān)過重，結(jié)果拔苗助長，適得其反。有的地方急于把“墩苗干部”放到關(guān)鍵部門“一把手”崗位上，沒有給他們留出足夠的適應(yīng)成長空間。有的“90后”到縣里當(dāng)局長，縣里還得配一位有能力的書記當(dāng)“保姆”，有“苗”無實。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對半月談記者說：“我連這兒的方言都聽不懂，一來就干書記，十幾撥老百姓找我解決矛盾，不知如何應(yīng)對，那段時間都患上了焦慮癥。”

三是只管“墩苗”，不管“護苗”，越墩越?jīng)]勁。一些地方缺少長遠規(guī)劃，重選人輕育人，對“墩苗干部”沒有做到全過程管理，缺少“能上能下”的流動性和持續(xù)性。有的干部有苦難訴，信心受挫。一位干部向半月談記者說：“到基層任職幾年了，組織部門唯一關(guān)心的，就是每周上交工作匯報。”

“墩苗”更要“護苗”

對年輕干部“墩苗”中出現(xiàn)的這些現(xiàn)象應(yīng)理性看待，有的是成長中的陣痛，有的則是待解之疾，不能一味指責(zé)，也不能視而不見。要盡快完善工作機制，提高人崗適配性，盡最大可能提高“墩苗”成材率。

首先要杜絕下指標(biāo)、搞平衡，違反個人意愿強行選派。中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建部教授張希賢認為，年輕干部“墩苗”關(guān)鍵在質(zhì)不在量，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不僅要考察專業(yè)水平、工作能力，也要對其政治素養(yǎng)、理想信念進行把關(guān)。要盡量擴大年輕干部的來源，多方征求意見，注重在實際工作中考察干部，真正把那些立志于黨的事業(yè)、不怕吃苦、勇于到基層鍛煉的年輕人選出來。

其次要科學(xué)合理用人，堅持人崗相適原則。武漢大學(xué)社會學(xué)院教授呂德文認為，各地要避免唯學(xué)歷、唯名校的選拔思維，充分考慮工作經(jīng)歷、工作實績、領(lǐng)導(dǎo)評價、個人意愿等綜合因素，力爭找到最適合“墩苗”干部的崗位，做到人盡其才。一些受訪干部提出，對年輕干部的鍛煉培養(yǎng)應(yīng)遵循客觀規(guī)律，不能急于求成，適當(dāng)設(shè)立學(xué)習(xí)適應(yīng)期，打牢干部成長地基，慎勿把關(guān)鍵崗位當(dāng)做練兵場、試錯場。

最后要堅持動態(tài)管理培養(yǎng)，能上能下。張希賢說，派遣單位黨組織與接收單位黨組織應(yīng)加強溝通和指導(dǎo)，幫助“墩苗干部”擺正心態(tài)，更快適應(yīng)基層。呂德文建議，各地進一步建立健全年輕干部培養(yǎng)使用的進退機制，定期考察，優(yōu)勝劣汰。對目前正在“墩苗”的干部，應(yīng)及時“回頭看”，為“不愿墩苗、墩不了苗”的干部松綁，把寶貴的崗位騰出來給那些能力強、有意愿、覺悟高的年輕干部。