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有的地方以美觀為名在古樹根部澆筑水泥,有的地方以保護(hù)為由在古樹周邊大搞建設(shè)……半月談?dòng)浾呓谧咴L多地發(fā)現(xiàn),由于養(yǎng)護(hù)不當(dāng),一些古樹名木的生長環(huán)境惡化,有的甚至枯死。
以“保護(hù)”為名大搞建設(shè)
半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),時(shí)下有些村莊通水泥路、建廣場時(shí)沒有充分考慮古樹名木的保護(hù)需求,在古樹四周砌磚墻,大面積硬化,土壤質(zhì)量惡化危及古樹生長。
江西省鄱陽縣林業(yè)局副局長舒昌江告訴半月談?dòng)浾?,去?/span>3月以來,鄱陽縣檢察院和林業(yè)局在全縣調(diào)研古樹保護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊在建設(shè)秀美鄉(xiāng)村過程中,在古樹周邊空坪澆筑水泥。
中部某縣一棵1300年的香樟樹也有類似遭遇。一位熟悉情況的林業(yè)專家透露,當(dāng)?shù)卮迕窠o這棵古樹做圍欄、掏樹洞,并在根部四周鋪上大理石,導(dǎo)致古樹透氣和排水不暢,等發(fā)現(xiàn)古樹不對(duì)勁找到林業(yè)部門時(shí),已難以搶救。
一些地方還打著“保護(hù)”的名義大搞建設(shè)。中部某省最大的一棵川黔紫薇樹,胸徑1.76米,高30多米,四周長滿毛竹、香果樹。當(dāng)?shù)貫榇蛟旃艠涔珗@將毛竹和香果樹全部砍掉,并在周邊大挖大建。由于生存環(huán)境改變,幾年后古樹就死了。
多重原因致管不好、無人管
——缺乏養(yǎng)護(hù)常識(shí)。一些地方出現(xiàn)過度養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象,以至于對(duì)古樹造成次生傷害。舒昌江認(rèn)為,由于缺乏保護(hù)常識(shí),又沒有專業(yè)人士指導(dǎo),一些保護(hù)行為反而對(duì)古樹造成損害。
——保護(hù)機(jī)制不暢。中部地區(qū)某市林業(yè)局負(fù)責(zé)人坦言,一些地方古樹名木保護(hù)工作存在“上頭熱、下頭冷”“林業(yè)熱、地方冷”,有些地方基層“綠化委員會(huì)”職能機(jī)制成擺設(shè),有的縣鄉(xiāng)林業(yè)部門對(duì)上面來的文件和要求多是被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。
一些地方政府對(duì)古樹名木保護(hù)的管護(hù)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)?!肮艠涿颈Wo(hù)需要綜合推進(jìn),但有的地方政府僅指望林業(yè)部門,林業(yè)部門指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)一兩個(gè)干部。”中部某省一名分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長說,由于沒有指定具體管護(hù)責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動(dòng)承接上級(jí)安排多,主動(dòng)巡護(hù)少,一些古樹名木甚至處于無人管護(hù)狀態(tài)。
——資金和人才不足。西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康永祥表示,一些地方缺乏暢通的資金渠道,多是“拆東墻補(bǔ)西墻”,尤其縣級(jí)層面鮮少設(shè)立專項(xiàng)資金,主管部門只能根據(jù)資金寬裕程度決定保護(hù)力度。
技術(shù)人才匱乏,專業(yè)設(shè)備投入不足,一些地方對(duì)古樹監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、病蟲害治理、復(fù)壯等工作有心無力。一名地級(jí)市林業(yè)局總工程師表示,去年幾棵古樟樹莫名其妙地死亡,地方?jīng)]有檢測能力,逐級(jí)上報(bào)尋求省級(jí)研究機(jī)構(gòu)支持,得不到重視后不了了之。
避免淪為地方建設(shè)“犧牲品”
健全古樹名木管護(hù)機(jī)制。多地林業(yè)部門干部建議,完善主管部門牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的專業(yè)管護(hù)體系,壓實(shí)基層古樹名木工作責(zé)任,把管護(hù)工作納入綜合考核;按照古樹名木的土地權(quán)屬,與管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書,及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)瀕危古樹名木進(jìn)行搶救。
專家建議,推進(jìn)古樹名木資源庫與多部門數(shù)據(jù)共享,將古樹名木坐標(biāo)與國土空間規(guī)劃結(jié)合,避免古樹名木淪為地方建設(shè)“犧牲品”。
增強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí)。山西省林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處副處長張曉琛認(rèn)為,樹立科學(xué)理念,使古樹名木保護(hù)成為一項(xiàng)全民行動(dòng),才能讓古樹名木得到長期有效的保護(hù)。
建立多元化籌資渠道。受訪人士建議,市縣政府把古樹名木保護(hù)列入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)古樹名木保護(hù)資金支持力度,同時(shí)鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與古樹名木管護(hù)。